梅德韦杰夫以统一俄罗斯党的主席身份访华，引起了外界的巨大关注，这显然是寻求合作的。再加上此前中俄总理举行的第27次定期会晤的成果，中国和俄罗斯的合作将进入一个快车道。

据俄罗斯《独立报》等媒体披露，中国和俄罗斯商定的合作内容极为丰富，可以说是史无前例的。包括中方将直接参与投资俄罗斯的79个重大项目，总投资额超过1600亿美元。俄罗斯方面将大幅度向中国放开在关键行业领域、在深度产业链环节的投资，这在之前是没有过的。这些领域涉及了能源矿产、基础设施、汽车工业、机械设备、信息产业和农业等关键领域。

俄罗斯对增加中俄贸易总额是十分迫切的。今年前11个月，中俄之间的贸易总额已达到约1720亿美元，创下了历史纪录。俄罗斯学界就此推断，2022年全年，中俄之间的贸易总额将超过2000亿美元，能够提前完成中俄此前定下的2024年贸易额达到2000亿美元的目标。

此外，俄罗斯计划将俄罗斯的整个远东地区变成单一的、统一的“超大经济特区”，面向中国开放。核心是围绕吸引中国投资，强化资本流动便利和扩大税收优惠等措施。

俄罗斯远东这些年的发展日益萎缩。能源和农业的大发展也没有遏制俄罗斯西伯利亚和远东地区的人口外流和枯竭，目前远东人口从高峰时期的800万人口已经减少到500多万。

从2006年开始，俄政府借鉴中国建设开发区和经济区的经验，投资1860亿卢布，在全俄建设了33个经济特区，另外计划在远东建设14个。十几年来这些经济区仅为俄罗斯带来400亿卢布的海关税和财政收入，一笔烂账，赔的裤子都没了。

经济特区失败的主要原因是俄政府刚刚开始建设经济特区，随即又提出了“远东一公顷”、自由港和超前发展区概念。从2015年设立海参崴自由港法案起，俄罗斯在远东地区共设立了5个自由港和22个超前发展区。俄罗斯在远东经营的失败，主要是没有坚持经济政策和法律制度的稳定性和连续性，不考虑现有投资者的利益。各种优惠政策前后矛盾，相互拆台，令投资企业无所适从。此外就是俄政府经济管理机构的效率太低，腐败严重，官员上下其手，各种寡头和白手套纷纷想分一杯羹。

从2016年开始，俄罗斯还推出了“远东1公顷”法案，允许俄罗斯公民在远东无偿获得最多一公顷（1万平方米）的土地。俄罗斯还实施了“远东第二公顷土地”计划，准备为成功经营一公顷土地的人分配更多的土地。结果依然不尽如人意，被寄予厚望“远东一公顷”、“经济特区”和“自由港+超前区”的两大改革尝试都失败了。

俄罗斯国内有人担心，“远东一公顷”计划的实施，会让中国移民将在远东地区极大增加，因为这些人可以从俄罗斯公民手中租赁土地，这一度引起了部分俄罗斯人对中国的恐慌。另外，“远东一公顷”计划一开始也让很多不了解俄罗斯的中国人欢呼雀跃，仿佛用钱就能买下远东。事实上，“远东一公顷”计划实施五年来，跟中国人一毛钱关系都没有。

目前，俄罗斯远东地区对于中国人和居住在欧洲版块的俄罗斯人而言，同样没有什么吸引力。在远东的中国人，绝大部分只是在此售卖中国商品。由于俄罗斯比较排外的移民政策，移民和落户远东的中国人非常少。基于对政策和未来的不确定性，中国人在远东长期投资的也是凤毛麟角。

目前，在远东地区长期定居的中国人口仅为8500人，不到该地区人口总数的0.14%。远东地区最主要的移民其是塔吉克斯坦人和乌兹别克斯坦人，而不是中国人。

俄国人还是更适合砍树、挖矿、打井卖石油，搞经济不是他们的专长。而且，远东地区的人口分布根本无法形成繁荣市场。

中俄边界地区的人口差距，并不像一些人所说的那样悬殊。在人口密度上的，尽管俄罗斯远东地区的人口很少，只有500多万，是全俄人口密度最低的经济区。但从相对人口密度的数据看，却颠覆了中国人的传统思路。

对比中国边境省份的人口密度与其接壤的俄罗斯边境省份的人口密度。俄罗斯边疆区在中国边界的平均密度比中国之于俄罗斯的边境省份低了17.83倍，从人口密度看，在俄罗斯远东地区平均每平方公里只有12人，中国黑龙江省的同类数据为130人，而吉林省部分地区人口密度达到每平方公里300人。但在中俄边境一带，俄罗斯的人口密度却高于对岸黑龙江省的沿线市镇。

俄国人在远东，多沿着中俄边境居住，边境地区的相对人口密度较大，远不是很多中国人想象中的地广人稀，等着中国人去开发。

俄罗斯人在亚洲部分贴着中国边境居住，主要原因一是土地适合耕种，俄罗斯远东地区已经开垦的土地大部分位于中俄边境相对肥沃的一片狭长的地带。二是能暖和些，因为北部荒原地区的严寒简直不是人类能够忍受的。例如俄罗斯的雅库茨克地区，常年严寒，冻伤医学和低温医学的研究都是世界第一，据说在那里冬天稍有不慎跌一跤都可能截肢。

俄罗斯宣布向中国开放占国土面积40%远东地区，作为支持中国投资的“经济特区”。然后就有很多人激动了，振奋了，仿佛远东地区的丰富资源和市场都归中国了。俄罗斯只是画了一个饼，为啥我们很多人就感觉已经占了大便宜？

先别这么多情，关于所谓的“远东经济特区”，早在2014年俄罗斯上一次受到西方制裁导致困难的时候，就提出来了，什么特区，什么税收制裁，一系列看上去很美的政策，当时也把很多中国人兴奋的不行不行的。后来西方制裁流于形式，再加上能源价格上扬，俄罗斯经济复苏。俄罗斯就再没提过这事，其实逗你们玩的，骗傻子投点钱。

由于西方经济制裁和油价下跌，俄罗斯到2014年才开始认识到中国的宝贵和厚道。然后中俄合作圆桌会议，俄方力荐中国赴远东大投资，承诺10年90%税费优惠，设立迎资局，完善法规，人民币结算。俄副总理面对中方对投资风险的担忧，直言不讳的检讨：我们过去做的不好，现在变好了，这点和我们合作企业可以证明。具体项目的优惠和保障，我们还可以具体谈。

例如，有大量中国木材投资巨头就直接控诉俄森林伐木管理混乱，经常拿着钱不知道找谁买木头。俄副总理随即表示俄政府已经开始整治森林伐木业的各种违法活动，希望把坏的违法的东西赶出去，把正常的合规的守法企业请进来......

远东只有几百万人口，而且气候寒冷，不可能成为繁荣市场，只能作为能源和资源产地，俄国人能像加拿大一样安心做中国的加油站吗？用膝盖想想都不可能。

俄罗斯远东的外来投资本来就是以中国为主的，在滨海边疆区，目前有95%的外资都来自于中国，但都是非常谨慎的投入，这二三十年，大家的教训实在太多。

小清新们以为当今中国以外的土地上开满了白莲花，全是友爱、和谐与公平营商，以为有钱能搞定一切事情。 却不知道，花钱容易，拿回来却很难。从投资者的角度看，俄远东遍地是黄金，但你得能淘到并安全进兜里才算。

振兴东北喊了二十年都没有效果，还想去振兴别人家的远东？做什么梦呢？

诚然，作为俄方一块尚未完全开发的沃土，俄远东地区只要投资得当，确实可以为我国带来意想不到的战略价值。同时放在中俄加强互信与深化合作的的层面上讲，共同开发远东地区，在未来必然会成为中俄全面深化经贸合作的一个重点方向。只是，前提是不能头脑发热，要看俄罗斯方面的实际行动，看他们的实际开放程度。

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