6月2日，在吉林省长春市和谐大街附近的一处停车场院内，十几位工人忙着切割、焊接，正在紧张改造轿运车（即商品车运输车）车厢，一辆长约40米、宽约2.7米的“巨无霸”已见雏形，工人称等改装完毕后，一次最多可以拉20台轿车……

夜幕中，一辆车头悬挂吉C牌照、长约40米的平头轿运车，装载着11台轿车，从长春汽车经济开发区驶入102国道。这辆“巨无霸”先是顺利通过国道收费站，然后经过“倒车”，进入京哈高速驶向南方……

6月2日，一辆吉C牌照超限轿运车沿京哈高速吉林四平段向南行驶

根据相关规定，这辆平头轿运车总长度不得超过17.1米，而现在40米的总长度已超国标两倍有余。近些年，国家相关部门对轿运车超限、非法改装等行为重拳出击，轿运车改装乱象得到有效遏制。然而，个别地区的一些轿运车从业者为追逐利润，不惜铤而走险，不少非法改装的轿运车流入运输市场。

近日，新黄河记者接到网友爆料，长春多家汽修厂违规改装、制造轿运车车厢，同时存在轿运车超限违规上路情况。5月底至6月初，新黄河记者在长春调查多日，一条轿运车车厢改装、制造、上路的黑色产业链浮出水面。

改装车“重出江湖”，有的超国标两倍

长春汽车经济技术开发区，是全国唯一一个以汽车产业命名的国家级开发区。这里建有多家汽车主机厂以及汽车配套产业，大小规模不等的汽车物流企业也分布在周围。在汽车经济技术开发区（以下简称“汽开区”）街道两侧以及路上，随处可见等候装载和行驶中的轿运车。

一辆平头轿运车停靠在宝来街，总长度超过40米

5月30日，一辆车头悬挂吉C牌照的平头轿运车停在汽开区宝来街，司机正忙着向客户介绍业务。“我这车主要去南方，新的大轿车能装16辆，小轿车装18辆。如果拉二手车，一次能拉19辆。”“你能上高速？”“能，我们得找带路的。”据司机介绍，他的轿运车车厢长38.6米、宽2.7米，分上下两层，加上车头整车有40多米长。

在距离宝来街十几公里的大岭汽车物流产业园内，大量新出厂的轿车正等待着被装载发往全国各地。在产业园附近一条长约4公里的公路两侧，停放着上百辆的轿运车等待装载。这些轿运车款式、型号各异，小的十几米长，可装载七八台汽车，大的则三四十米，能装载十七八台汽车。记者一路观察发现，这些轿运车大多也跟宝来街上的那辆轿运车一样，车厢都有改装加长的情况。

轿运车是一种专门运输轿车的专用车，根据车头及车厢结构不同，分为平头、长头、中置轴运输车。根据《道路运输车辆技术管理规定》，从事道路运输经营的轿运车三种车型宽均不得超过2.55米，载货后车高不得超过4米。因三种车型载车数量不同，国标对车长外廓尺寸的规定也有所区别：平头铰接列车装载7辆以上的，装载长度不得超过17.1米；长头铰接列车装载8辆及以上的，装载长度不得超过18.1米；中置轴车辆运输车装载9辆以上的，装载长度不得超过22米。记者粗略观察发现，这些停在汽开区路边的轿运车，大多数都已超出国标，甚至有的超出两倍有余。

修配厂公开改装，还提供“套牌”手续

在轿运车司机的圈子里，长春的汽修厂改车厢、造车厢在业内早已不是秘密。

长沈路附近一物流园内，多家汽配厂正在改装、制造轿运车车厢

新黄河记者连日暗访发现，汽开区长沈路、和谐大街、凯达南街附近的物流园，以及弓长岭大岭汽车物流产业园附近，不少修配厂都公开进行轿运车车厢改装、制造。在这里，修配厂可以按客户需求改动车厢的长、宽、高，改装费用几万到十余万元不等，大量正在改装、加固的车厢，就停在大院里，供司机查看、挑选。

“原先就是标准挂（中置轴轿运车），正常是22米9位，现在加长了3.3米多拉3辆，就是12位。”在长沈路附近，一位轿运车司机正在修配厂监工车辆改装。该司机表示，改装是由车辆所属的物流公司统一安排，这次在车厢增加了可伸缩的液压托板，装载量也从原先的9台增至12台。

在和谐大街附近的一处停车场院内，一位老板正指挥着十几位工人干活，旁边停着四五辆未完工的轿运车车厢，附近还堆放着大量的钢管，工人们忙着切割、焊接，电线和气瓶随意堆在地上。记者观察发现，这些车厢长度约40米、宽度2.7米左右，均远超国标规定。“我家做得最多，刚卖出去四五个（车厢）。”该老板介绍，自己主要制作“新车厢”，40米的轿运车车厢报价15万左右，一次可拉20台汽车。记者以运输公司老板身份，跟这位老板攀谈起来。聊天过程中，该老板还不忘提及他的社交账号。记者查看其账号内容发现，从2018年至今，他一共上传了超过400个视频，这些视频大多数为改车、造车的内容，而不少外地车主正因为看到他的“作品”后，被吸引前来购买改装车厢。

左侧框选的“二怪”车厢已完全打开上层拓展

在距离该停车场百米开外，另一家修配厂同样正在制造轿运车车厢，其中还有两台是已经罕见的“二怪”车厢。这种“二怪”车厢长度约39米，分为上下两层，之所以叫“二怪”，是因为上层可以向两侧拓展，拓展后可同时装载两排汽车，满载情况下一次能拉25台汽车。

根据国家规定，车辆生产企业及其生产的车辆产品应经工信部审批备案。记者在汽开区走访了多家汽配厂，相关负责人却都无法出具相应资质。在凯达南街的一个物流园内，一家改装轿运车的负责人坦言，整条街上大多都无制造车厢资质，充其量是“修理部”。此外，记者在调查中还发现，这些修配厂除了可以改装、制造车厢，还能为购买车厢的客户联系提供套牌手续，每套5000至8000元不等。

国道上畅通无阻，上高速需“倒车”

这些改装后的轿运车，最终都去往了哪里？记者经过几天跟踪、观察发现，这些改装后的轿运车通常在下午或傍晚活动，装满轿车后驶出长春，将货物运往全国各地。部分南下的轿运车，会在102国道集结，补充燃料后驶离城区。有知情人表示，这些轿运车是准备“倒车”进入高速公路。

涉事轿运车驶入102国道

6月2日傍晚，一辆车头悬挂吉C牌照、总长约40米的轿运车从汽开区驶入102国道，向西南方向驶离城区。这台轿运车仅装载了11台汽车，两层加一起还留有十余米的富裕空间。偶遇红灯时，它跟其他改装过的轿运车汇聚在路口依次等候，形成百米长龙。

20时许，沿102国道行驶约50公里后，这辆轿运车抵达了位于公主岭市的102国道南崴子收费站，经过约一分钟的排队等候，该车顺利通过收费站，期间无人查验。

涉事轿运车在高速收费站附近进行第一轮“倒车”

21时许，这辆轿运车缓缓停靠在距四平市郭家店收费站两公里处的国道旁，几辆轿运车和小板车早早在此等候多时。借着车辆灯光，几名工人熟练地将车上的4台汽车卸下，装在“倒车”的轿运车上，完成上高速前的准备。此时，这辆轿运车上仅剩下7台汽车。随后，该车与其他几辆“倒车”组成车队，一同驶向郭家店高速收费站。

涉事轿运车在高速服务区进行第二轮“倒车”

22时许，经过称重、等候、抬杆、放行，车队顺利进入京哈高速。车队在行驶大约5公里后，驶入靠山屯服务区，在这里迅速完成第二轮“倒车”，甚至比原来多装了一辆。至此，这辆重新装载至12台汽车的轿运车，再次沿京哈高速驶向南方。

记者注意到，在车队最初驶入郭家店高速收费站时，收费站广播在重复播放关于挂车（轿运车）进入高速公路需执行GB1589-2016标准。然而，当记者询问这名抬杆放行的工作人员，刚才驶入的轿运车明显超长，为何还能驶上高速公路时，该工作人员表示，高速收费站规定，轿运车按载运数量决定是否放行。“我们不界定外廓尺寸，轿运车不超过台数就可以上，尖头（轿运车装载限）7台、平头6台、中置轴是9台。如果出现轿运车倒车等违规情况，会有路政及相关执法人员进行管理。”该工作人员表示。

按照《吉林省高速公路路政管理条例》规定，超限运输车辆不得上高速公路行驶。高速公路管理机构应当对进入高速公路的载货车辆进行超限检测，载货车辆应当接受检测，不得强行通过。同时，依据《吉林省公路条例》，县级以上人民政府交通运输主管部门应当按照国家和省的有关规定，对涉嫌超过规定限制标准的车辆进行检查。然而，这辆超长轿运车从长春汽开区驶上102国道，再到京哈高速靠山屯服务区，在长约80公里的区间内，记者并未看到有执法人员对其查验。

越改运价越低，改装车扰乱市场

为何轿运车司机会顶着风险，选择将车厢改装加长？曾经的轿运车车主杨亮（化名）告诉记者，轿运车运输成本主要为油费及高速费，其装载汽车台数直接与成本挂钩。尽管国家多次治理轿运车改装，但在利润面前，仍有不少物流公司和车主会冒着被罚的风险，把车厢加宽、加长，增加载车台数。

5月31日，一辆满载新车的超限轿运车即将驶离长春汽开区

然而，这些改装超限轿运车疯狂上路，却让合规的轿运车司机苦不堪言。“很多年以前，路上跑的轿运车很多都是‘大怪’（即上下双排装载汽车）、‘二怪’。2018年7月1日起，国家全面禁止不合规车辆运输车通行后，轿运车逐渐驶向规范，这些违规的改装车确实少了。”看到轿运车市场逐渐规范化后，2019年年底，杨亮也花费70多万元购入一辆中置轴轿运车。“我买的是符合国家标准的轿运车，小车一趟能拉9台。”杨亮说，因为超限车辆基本退出市场，彼时的轿运车市场行情很好，跑一趟杭州能挣25000块钱。一个月除去贷款和其他开销，还能有不少剩余。然而2021年，一趟能拉十几甚至二十几台的超长轿运车“重出江湖”，逐渐出现在公路上，合规轿运车的利润被压缩。

“最后跑一趟杭州，也就剩一万多块钱，而且人家都愿意找大长车，更便宜。”2022年，越赔越多的杨亮，只能狠心把轿运车以20多万元的价格出售。随着“正规军”逐渐离场，越来越多的轿运车司机加入到改装阵营中，有愈演愈烈之势。

“比方说从沈阳到哈尔滨，每台车运费约500元，有的车主按规定拉7台，但也有车主违规一次拉20台，除去油费、过路费，拉20台的车主能多赚一倍，遇到罚款，多拉一台车就赚回来了。”杨亮告诉记者。

虽然改装、制造轿运车车厢养活了一批修配厂，但依然有从业人员充满负罪感，“轿运车越改运价越低，越低越改，恶性循环，对整个运输市场也是巨大损害，到头来还是车主吃亏。”当地一家修配厂负责人表示。

治理改装车乱象，应从源头遏制

轿运车超限超载运营，不仅扰乱了行业市场秩序，同时，由于超限、超载导致车辆控制能力降低，更容易导致交通事故发生，对他人和自己的生命财产安全存在极大的隐患。据交警部门统计，70%的道路安全事故是由于车辆超限超载引发的，50%的群死群伤性重特大道路交通事故与超限超载有直接关系。

记者梳理发现，近些年，国家针对运输车辆超限超载治理频出“重拳”。2016年，交通运输部、公安部等多部门联合发布了《关于进一步做好货车非法改装和超限超载治理工作的意见》，对超限超载行为的运输车辆、驾驶人、货运企业、承运人（源头企业）实行“一超四罚”制度；2019年8月19日，交通运输部、公安部、工业和信息化部联合发布《关于进一步加强车辆运输车超长违法运输行为治理的通知》，进一步加强处罚力度。然而，近两年来，个别地区受利益驱使、管理不严、运输竞争激烈、运输利润偏低、车辆结构受限等因素的影响，非法改装的轿运车又有“死灰复燃”之势。

今年6月1日，新修订的《道路运输车辆技术管理规定》正式施行，该《规定》明确禁止使用擅自改装拼装的车辆从事道路运输经营活动，并强调从严把好道路运输车辆入口关，明确管理部门实车核查责任，对申请进入道路运输市场车辆的安全、节能相关参数配置以及客车类型等级评定信息进行实车核查，确保车辆达到安全等相关标准要求。

对于部分超限超载车辆的再次出现，北京市京师律师事务所合伙人、周甲德律师认为，作为轿运行业合规运营的管理者，监管部门有权利、有义务来保障整个行业的健康发展，以合规为准则，严格执法，对超限超载依法依规处理。但是，治理超限不能仅靠处罚违规的轿运车司机，而是应从源头遏制改装车的出现，加大对改装修理厂的监管和处罚力度。同时，物流运输企业在追逐利润之际亦需明确自身责任，积极推进运输行业合规化发展，如此才能避免自身走向畸形发展，建立健康的发展模式。

校对：杨荷放

编辑：邢志彬

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